2005年秋季开始，咸阳市将对所有特殊教育学校义务教育阶段在校生实行“两免”（免课本费、免杂费），并同时争取“两免一补”政策尽快覆盖所有的残疾学生。这是咸阳市教育局、财政局、人事局、劳动和社会保障局和市残疾人联合会5部门联合提出的加强特殊教育发展的举措之一。
咸阳市计划到2008年，适龄三类残疾儿童少年义务教育阶段入学率达到85％以上；65％残疾儿童能够在幼儿园及学前康复训练机构接受2－3年的学前康复训练和早期智力开发；40％以上经过九年义务教育的残疾少年接受高中阶段教育。
在经费上，他们提出县级财政每年保证每生不低于300元（不含人头经费）的特殊教育公用经费；民政部门从社会福利募捐款中划拨一定比例金额，支持特殊教育事业；残联从残疾人就业保障金中划拨一定比例支持学校开展残疾人职业教育。此外还积极争取社会各界对当地特殊教育的项目投入和无偿捐赠，有效组织实施“金钥匙工程”、“国际合作计划项目”和“春蕾计划”等。同时加强和改善特殊教育学校的建设。30万人口以上、尚未单独建立特殊教育学校的县市区积极创造条件，新建、改建或扩建一所综合性的特殊教育学校，提高特教工作者的福利待遇。从事特殊教育的教职工均享受15％的特殊教育津贴，随工资发放。
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| 记者 吕扬 2005-04-13 陕西日报 责编:wow
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